avort
Consilierea în criza de sarcină – Memoriu pentru susținerea legii depus la Parlament de către 38 de ONG-uri
Proiectul de lege privind înființarea cabinetelor de consiliere pentru criza de sarcină NU interzice avortul, ci sprijină femeia, copilul și familia!
Citiți aici textul proiectului.
Susțineți acest proiect scriindu-le celor care pot lua o poziție publică în această privință.
Către:
Guvernul României (Ministerul Sănătății și Ministerul Muncii, Familiei și Solidarității Sociale)
Spre știință:
Colegiul Medicilor din România
Societatea Națională a Medicinei de Familie
București, 10 aprilie 2012
MEMORIU
referitor la
Propunerea legislativă privind înființarea, funcționarea și
organizarea cabinetelor de consiliere pentru criza de sarcină
Vă transmitem următorul punct de vedere referitor la Propunerea legislativă privind înființarea, funcționarea și organizarea cabinetelor de consiliere pentru criza de sarcină, aflată în dezbaterea Parlamentului României.
Apreciem că adoptarea și aplicarea corespunzătoare a acestui act normativ:
• Servește scopului propus, adică ocrotirea sănătății și a dreptului la integritatea fizică și psihică ale femeii aflate în criză de sarcină;
• Poate contribui la reducerea ratei avortului în România;
• Nu încalcă niciun tratat internațional la care România este parte.
Introducere
Propunerea legislativă privind înființarea, funcționarea și organizarea cabinetelor de consiliere pentru criza de sarcină este o materializare a dreptului la informație, a dreptului la ocrotirea sănătății și a dreptului la integritatea fizică și psihică ale femeii aflate în criză de sarcină.
Propunerea legislativă ridică dreptul la informare al femeii la nivel de necesitate publică, sprijinind femeia aflată în criză de sarcină pentru a lua măsuri conștiente și informate. A susține libertatea de acțiune, dar a nega sau înfiera cunoașterea premergătoare este o contradicție în termeni întrucât necunoașterea înseamnă îngrădirea dreptului de a alege.
Multe femei regretă graba și lipsa prezentării unei opțiuni, așa cum dovedește proiectul de informare publică „RUPE TĂCEREA” (www.rupetacerea.ro) inițiat de Asociația PRO VITA – filiala București.
Prezentăm în continuare principalele argumente care susțin necesitatea ridicării dreptului la informare al femeii în criză de sarcină la nivel de necesitate publică.
1.Consacrarea dreptului la informare la nivel constituțional și supraconstituțional.
Garantat prin Convenția (europeană) pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale1 cât și prin Constituția României(2) dreptul la informare este prevăzut în mod special în legătură cu drepturile pacienților. Un pacient informat poate alege singur dintre alternativele ce i se prezintă și de aceea unul dintre cele mai importante drepturi recunoscut pacienților, ce se regăsește în reglementările europene(3) și interne(4), este cel la informare. Potrivit acestuia pacienții trebuie să primească informații, să le înțeleagă, să analizeze situația și să ia decizii în cunoștință de cauză.
Propunerea legislativă privind înființarea, funcționarea și organizarea cabinetelor de consiliere pentru criza de sarcină respectă în totalitate cerințele europene cu privire la dreptul pacienților la informare prin garantarea unui cadrul legal în care se acordă informații cu privire la situația femeii aflate în criză de sarcină, prin prezentarea alternativelor și prin acordarea unui timp de gândire în care să poată analiza situația sa în funcție de informațiile corecte și obiective primite de la un specialist.
2.Dreptul femeii în criză de sarcină este susținut de necesitatea instituirii obligației de respectare a libertății de opțiune a femeii.
Deși femeia are, prin actuala legislație, dreptul prezumat de a alege, în mod paradoxal ea nu are niciun drept la vreo informație consistentă în baza căreia să aleagă.
Femeia aflată în criză de sarcină se află de cele mai multe ori într-o situație vulnerabilă în care poate fi ușor constrânsă sau influențată, precum presiunea și amenințarea psihologică, materială sau chiar fizică din partea terților (partener, părinți etc.). Astfel de situații interferează cu decizia autonomă a femeii și adesea o obligă la decizii pe care de fapt ea nu le dorește și care nu pot rămâne fără urmări asupra sa.
Prin cercetarea, în cadrul consilierii, a cauzelor care au condus la criza de sarcină și a eventualelor presiuni din partea terților, pot fi identificate soluții, oferite de mediul non-guvernamental sau de stat, prin intermediul cărora femeia poate primi sprijinul necesar, dacă decide să continue sarcina. De asemenea, acordarea unui timp de răgaz diminuează presiunea și sprijină femeia pentru a lua decizia fără grabă.
Consilierea de către un specialist a femeii aflate într-o astfel de situație vulnerabilă reprezintă o protecție a acesteia împotriva informațiilor incorecte sau a lipsei de informație. Cabinetele de consiliere sunt o barieră împotriva exploatării femeii aflate în criză de sarcină de către partener, familie sau colectivitate.
Pe de altă parte, introducerea unei proceduri conforme propunerii legislative nu are decât un efect dilatoriu, nesuprimând libertatea de voință a femeii.
Menționăm că propunerea legislativă nu reduce perioada de timp în care se poate efectua legal avortul și prevede excepțiile necesare pentru situațiile de urgență.
3. Necesitatea rezolvării unor probleme sociale curente, care cel mai probabil vor atrage sancționarea României de către Curtea de la Strasbourg.
În prezent, România este chemată în fața Curții Europene a Drepturilor Omului(5) într-o cauză în care reclamanta, care a rămas sterilă în urma unui avort, acuză că nu a fost informată înainte de a face avortul cu privire la riscuri și alternative. Parcurgerea unei etape de informare reprezintă o susținere a drepturilor femeii pentru că, așa cum se întâmplă în foarte multe cazuri, și în cazul reclamantei din cazul menționat, aceasta a ajuns să regrete decizia, luată în lipsa unei informări despre riscuri pe care, dacă le-ar fi cunoscut, nu și le-ar fi asumat, și în lipsa a unor informații despre alternativele dintre care ar fi putut să aleagă.
Impunerea unor măsuri precum cele aduse în discuție de propunerea legislativă este doar o chestiune de timp în condițiile în care, cel mai probabil reclamanta va avea câștig de cauză, iar Curtea Europeană a Drepturilor Omului va sancționa Statul român, acesta fiind obligat să se conformeze cerințelor Curții și să ia măsuri pentru a preveni repetarea încălcării drepturilor femeii.
4.Măsura nu este o noutate absolută, ci implementarea unor măsuri de succes din alte state ale Uniunii Europene.
Ca stat membru al Uniunii Europene, România nu poate face abstracție de faptul că tot mai multe state europene(6) se aliniază la normele europene cu privire la dreptul pacientului de a fi informat și pentru acest caz particular al femeii aflate în criză de sarcină, adoptând legi interne care reglementează consilierea femeii și o perioada de aștepare-reflecție.
5.Apreciem că prevederile și însuși principiul legii sunt rezonabile în raport cu altele, aplicabile în situații care presupun decizii similare.
În baza aceluiași drept la informare, în toată Uniunea Europeană pe pachetele de țigări sunt afișate imagini ale unor bolnavi de cancer, însoțite de mesaje fără echivoc precum „fumatul poate ucide”. De asemenea, în situația unei intervenții medicale incomparabil mai puțin problematice decât decizia în criza de sarcină, precum chirurgia estetică, procesul de informare este unul complex.
6.Aplicarea corespunzătoare a legii poate duce la reducerea ratei avortului în România.
Remarcăm că toate statele UE care au în vigoare o legislație eficientă a „consimțământului informat” au rate ale avortului semnificativ mai reduse decât țările care nu au astfel de legislație. Deși o legătură clară între cele două este imposibil de stabilit, totuși aceste date sugerează că adoptarea și punerea în aplicare a unui act normativ de acest fel poate fi o bună modalitate de reducere a ratei avorturilor în România, în continuare foarte ridicată.
Din experiența anterioară, pe alocuri foarte bogată, a centrelor de consiliere deschise de unele din organizațiile semnatare ale acestui memoriu, rezultă că activitatea de consiliere are efecte benefice, mai ales atunci când este însoțită de măsuri concrete de sprijin.
Concluzie
Solicităm Guvernului României să avizeze favorabil și Parlamentului României să adopte această inițiativă legislativă, în forma înregistrată pentru dezbateri.
SEMNATARI
Federația Organizațiilor Ortodoxe Pro-vita din România (13 ONG-uri)
Asociația Darul Vieții (Timișoara)
Fundația Pro Vita Medica (Timișoara)
Alianța Familiilor din România
Asociația Familiilor Catolice „Vladimir Ghika”
CARITAS București
World Vision România
Habitat pentru Umanitate Pitești
Habitat pentru Umanitate Beiuș
Centrul de Consiliere și Informare pentru Femei cu Sarcină Nedorită „Puls” (Oradea)
Asociația Familia și Viața (Roman)
Asociația Centrul Iochebed (Alba Iulia)
Fundația Clinica Pro-vita (Cluj-Napoca)
Asociația Clinica Provita Internațional (București)
Centrul Noua Speranță (Deva)
Fundația Arsenie Boca (București)
Asociația Provita Media (București)
Mercy’s Action Mission, Inc. (Arad)
Asociația „Filotheia” pentru ocrotirea culturală a copiilor (București)
Fundația Națională pentru Românii de Pretutindeni
Asociația pentru Cultură și Educație „Sf. Daniil Sihastrul” (București)
Asociația Metamorfosis
Liga de Utilitate Publică (București)
Fundația „Sfinții închisorilor” (București)
Asociația „Rost” (București)
Comunitatea „Magnificat” a Reînnorii Carismatice Catolice (București)
Asociația WorldTeach (Oțelu Roșu, Caraș Severin)
Advocates International – filiala din România
ASCOR – Asociația Studenților Creștin Ortodocși din România
LTCOR – Liga Tineretului Creștin Ortodox din România
Bunul Samaritean (Beiuș)
Fundatia People to People (Oradea)
Fundația Cireșarii
Fundatia Agape (Cluj-Napoca)
Fundația Hanielim (Beiuș)
Fundația Integra (Oradea)
Fundația Creștină Elim (Marghita)
Fundația Pro Prietenia (Arad)
Pentru conformitate și contact:
Christa Todea Gross, Vicepreședinte
Federația Organizațiilor Ortodoxe Pro-vita
Str. Mitropoliei, nr. 20, Sibiu
Tel. +40 728.673.673, fax +40 31.815.27.80
contact@federatiaprovita.ro
www.federatiaprovita.ro
Bogdan Mateciuc, Director executiv
Asociația Alianța Familiilor din România
Str. Zmeica nr. 12, sector 4, București 041107
Tel. +40 745.783.125, fax +40 31.815.30.82
office@alianta-familiilor.ro
www.alianta-familiilor.ro
Larisa Iftime, Președinte
Asociația Provita Media
Str. Leonida, nr. 27, sector 2, București
Tel. +40 726.679.460, fax +40 31.879.532
provitamedia@gmail.com
www.provita.ro
__________________
1 Art. 10 din C.E.D.O..
2 Art. 31 din Constituția României.
3 Spre exemplu, Carta Europeană a Drepturilor Pacienților sau Carta Europeană a Drepturilor Fundamentale.
4 Spre exemplu, Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății sau Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului.
5 Cauza Csoma împotriva României, no. 8759/05.
6 Spre exemplu: Belgia, Franța, Germania, Olanda, Slovacia, Portugalia.
Ai o opinie despre un subiect de actualitate? Scrie-ne la stiripentruviata@gmail.com
DISCLAIMER: Stiripentruviata.ro condamnă instigarea la ură şi violenţă. Dar, după cum confirmă şi CEDO în cazul Handyside vs. UK (para 49), Stiripentruviata.ro consideră că dezbaterea onestă şi libertatea de exprimare pe subiecte de interes public – printre care se numără şi avortul sau atracţia pentru persoane de acelaşi sex – trebuie să aibă loc în mod democratic, fără a fi cenzurate de ameninţarea că vor fi interpretate ca „discurs al urii”.